美国证券交易委员会和商品期货交易委员会周二联合发布了一份68页的解释性指南，指出大多数加密货币并非证券。这是SEC首次正式将数字资产划分为不同的类别。
SEC主席Paul Atkins在华盛顿特区的DC区块链峰会上介绍了该框架。他说，指导方针设立了四个象征性类别。只有数字证券，即使用新技术发行的传统金融工具，仍受证券AWS约束。
另外三类是数字商品、数字收藏品和数字工具。稳定币也被排除在证券分类之外。该指南还涵盖了联邦证券法如何适用于协议挖矿、质押、空投以及非证券资产的包装。
该文件将数字商品定义为通过功能性加密系统程序化运行获得价值的资产，同时也伴随着标准的供需力量。代表交易卡、时事或类似物品权利的数字收藏品也不属于证券定义之外。指导说明指出，无论这些类别如何发行或分销，都不构成证券。
该框架还解释了非证券代币如何获得证券地位。当发行人通过邀请投资共同企业来提供代币，并承诺买家可以从发行人的管理努力中获得利润时，就会发生这种情况。该标准根植于1946年美国最高法院判决的豪伊测试。
这一新做法与前SEC主席加里·根斯勒的立场形成鲜明对比。Gensler对多家主要加密公司采取了执法行动，并坚持认为大多数数字资产属于证券。阿特金斯周二表示，该机构将不再承担这一扩张性立场。
“我们不再是'证券及一切委员会'了，”阿特金斯说，赢得了观众的掌声。CFTC主席迈克·塞利格（Mike Selig）也在峰会上发言，他表示，该指导结束了行业参与者多年来的模糊不清。两机构最近正式达成了合作协议，共同监管加密货币，周二的发布是该合作的首批联合成果之一。
阿特金斯提醒说，该指导并不具备正式规则制定的分量。他说，只有国会通过法案才能永久确立新的政策方向。立法者目前正在起草立法，以建立一个全面的数字资产监管框架。
